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发挥保障功能和资金优势 保险业助力稳住经济大盘

  国务院近日印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》(以下简称《措施》),提出六方面33项措施,保持经济运行在合理区间。从《措施》内容来看,保险业助力稳住经济大盘有着明确着力点。

  保险机制助市场主体“轻装上阵”

  在保产业链供应链稳定政策方面,多项举措意在为市场主体减负。《措施》提出,在招投标领域全面推行保函(保险)替代现金缴纳投标、履约、工程质量等保证金,鼓励招标人对中小微企业投标人免除投标担保。

  太平财险相关业务负责人在接受《金融时报》记者采访时表示:“用保险来替代保证金,以缴纳少量保费的方式替代缴纳高额的招标、履约、质量、建筑工人工资等各类保证金,可以有效帮助建筑、工程类企业释放各类运营资金压力,促进合同履约,保证工程款项和工资支付,减轻市场主体压力。”

  该负责人介绍,2017年以来,太平财险积极推广保险替代现金缴纳投标、履约、工程质量、建筑工人工资保证金业务。2021年签发相关保单10.3万份,为15430家企业释放现金126亿元;今年前5个月,太平财险签发相关保单超4.3万份,为9084家企业释放现金47.5亿元。

  《金融时报》记者在采访中了解到,虽然国家政策层面已经出台多项文件,规范工程建设和物资采购领域保证金占用中小供应商资金的问题,但仍存在堵点有待打通,其中之一就体现在中小企业缺乏便利的投保途径。

  英大长安保险经纪有限公司(以下简称“英大长安”)市场业务部负责人告诉《金融时报》记者:“针对今年以来严峻复杂的疫情防控形势,围绕中小微企业融资难、融资贵问题,英大长安有效整合市场资源,深化应用保证保险替代保证金电子保函系统,供应链风险管理与保险经纪线上服务渠道更加方便快捷,打通普惠金融‘最后一公里’。截至目前,英大长安作为保险经纪人,累计为国家电网公司、中国华电集团等央企采购领域和全国11个省(区、市)共计40家公共资源交易中心,协助出具保证保险保单68.84万份,释放保证金886.23亿元,大大降低了企业资金占用,切实减轻了企业的资金负担,受到广大供应商的欢迎,为推动企业复工复产发挥了重要作用。”

  太平财险相关业务负责人表示,接下来,一方面,将持续投入、继续积极推进建设工程履约保证保险、投标保证金履约保证保险等业务的发展;另一方面,将创新开发其他保证金替代产品,比如,售电领域、合同采购、旅行社服务质量领域的履约保证保险。

  发挥长期资金优势加强基建支持

  稳住经济大盘,还需要进一步强化支持力度,特别是加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度。《措施》提出,鼓励保险公司等发挥长期资金优势,加大对水利、水运、公路、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度。

  截至2022年3月末,保险资金运用余额达23.5万亿元。中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长曹德云表示,保险资金作为我国资本市场的重要机构投资者和国家重大基础设施建设的重要资金提供者,在建设与服务国民经济发展中起到越来越重要的作用。

  数据显示,截至2021年12月末,保险资金实体投资项目中涉及新基建的债权投资计划登记(注册)规模达1140.20亿元,主要投资城际高速铁路和城际轨道交通607.00亿元、特高压250.00亿元、大数据中心225.20亿元。保险资金以股权投资计划形式进行新基建投资的登记(注册)规模为111.10亿元,涉及信息技术、创新科技等领域。此外,保险资金以债权投资计划形式,登记(注册)交通、市政、水利等基础设施相关债权投资计划1340只,登记(注册)规模超过3万亿元。

  2022年4月1日,中国人寿—湖北交投债权投资计划(一期)成功落地30亿元,投资孝汉应高速公路建设。据介绍,孝汉应高速公路是新一轮国家高速公路网规划的武汉都市区环线高速公路的组成部分,连接福银高速和武荆高速,助力联网、补网、强链建设,建成后将有效支撑武汉大都市区“一小时通勤圈”交通架构,推动武汉城市圈一体化发展,同时,增强武汉城市圈通道供给能力,强化路网衔接与转换,加快长江中游城市群建设。

  同月,中国人寿旗下资产公司、国寿投资公司作为重要战略投资者,出资认购华夏中国交建高速公路REIT。华夏中国交建REIT是目前市场上规模最大的公募REIT,其底层资产为嘉通高速,位于武汉至深圳高速公路湖北省境内,北起嘉鱼,南至通城,全长90.975公里,是联通武汉经济圈、长株潭经济圈及粤港澳大湾区三大城市群的核心运输大通道,对促进长江经济带和粤港澳大湾区协调发展具有重要作用。

  《金融时报》记者注意到,平安资管也在今年2月份成功完成“平安—江西交投基础设施绿色债权投资计划”的登记,该计划总投资规模35亿元,资金主要用于江西交投旗下昌宁高速公路项目。

  中国人寿表示,将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署,准确领会全国稳住经济大盘电视电话会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,切实把金融服务实体经济的各项工作落实到位,发挥保险资金优势,加大对网络型基础设施、产业升级基础设施、城市和农业农村基础设施、国家安全基础设施等领域投资力度,助力稳住经济大盘。

责任编辑:袁浩